北歐國家挪威,人口只有500萬,卻連續數年在“全球人均GDP排行榜”上位居第二,僅次于盧森堡。2009年,其人均GDP高達79085美元。而且,在全球金融危機重創各國之時,挪威的經濟表現卻一枝獨秀,不僅經濟保持正增長,政府財政也全無負債,還享有11%的預算盈余。雖然這些“成績”源于各種因素的共同作用,但全民社會福利制度在很大程度上成就了今天的挪威。

知名經濟學家、挪威研究機構ESOP主任卡勒·穆納對本報記者說:“經濟增長和社會平等兩者之間似乎常常是矛盾的,但挪威模式盡量緩和了這兩者之間的矛盾,每個公民都成為國家福利與勞保組織的成員。”
挪威奧斯陸大學教授斯特那·斯蒂諾透露,挪威國家預算的約35%都花在健康與福利制度上。在挪威,全體公民都可享有“最低基本養老金”以及以就業年限和收入水平為基礎的“補充養老金”;那些因工傷事故或者長期疾病而失去工作能力的公民,可獲得傷殘撫恤金;失業公民則可享受為期一年的原工資水平60%的失業救濟金。在林林總總的福利措施中,“有利于性別平等的家庭和育兒政策”引起了記者的特別關注。
挪威統計局社會和人口研究部的海格·布朗保格先生告訴本報記者:“挪威家庭政策的目標,是使男性和女性都能同時兼顧孩子和工作,找到家庭生活和事業之間的平衡。”

他說:“在挪威,如果家里有小孩出生,生育費用是全免的,而且父親和母親都有權利休產假。如選擇休全薪產假,可休46周;如選擇休帶80%薪水的產假,則可休56周。”懷孕婦女只要在過去10個月中工作過6個月,就可享有“全薪產假”,這樣的權利最多可享有6次。而且,“母親在產前3周和產后6周必須休假,而父親則必須休滿46周中的至少10周。不過,現在越來越多的挪威父親選擇休比10周更長時間的產假”。布朗保格說,他的一個朋友就因為家里3個孩子的陸續出生,在5年時間里總共休了近3年的“父親產假”,而且都是全薪假。
除了休假外,挪威的父母們還可以得到政府發放的子女津貼,孩子越多,津貼標準就越高,一直發到孩子滿16歲。挪威最大的社會研究機構之一挪威社會研究所(NOVA)的阿克塞·海特蘭德先生說:“挪威每年的社會福利預算中,有大約13%花在家庭和兒童方面。”
挪威幼兒園的覆蓋率是百分之百,平均每4個孩子就有1個幼師照顧。資料顯示,挪威每10個孩子中有9個會選擇上幼兒園。如果0~2歲孩子的父母決定不送孩子去托兒所而由自己照顧,政府則會按照每個孩子每月3000挪威克朗(約合540美元)的標準發給父母現金補助。此外,挪威法律規定,婦女有權在工作時間給自己的孩子喂奶;如果孩子生病,那么父母雙方都有權享有每年每個孩子兩周的帶薪假期。上述這些權利對已婚和未婚父母一視同仁。
挪威財政部的努特·繆姆先生認為,優厚的社會福利,使挪威女性得以從繁重的家庭事務中解放出來去工作。挪威社會研究所的高級研究員瑪瑞卡·溫斯特拉女士告訴記者,挪威的工作女性占所有女性的72%,而這一比例在英國為62%,在德國為61%,在西班牙則為45%。

盡管在外工作的女性很多,但挪威的人口增長率依然保持在歐洲較高水平。根據挪威外交部的資料,挪威每年新生嬰兒大約6萬人,平均每個婦女生兩個孩子。這一現象被認為是與優惠的家庭政策和經濟補貼有關。
布朗保格還向本報記者介紹說,在斯堪的納維亞半島,婦女對男孩并無特別偏好,她們更愿意自己的孩子中能夠男女都有。挪威中央人口登記部門的數據顯示,前兩胎都是男孩的父母,生第三胎的比例是46.1%;前兩胎都是女孩的父母,生第三胎的比例為44.4%;而如果前兩胎已經是一男一女,則只有40.4%的父母生第三胎。這組數據印證了布朗保格先生的說法。